临沧临翔区构建机制提升城市基层党建水平
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2018年以来,临沧市临翔区紧紧抓住被列为“全省城市基层党建区域性中心示范城市”的机遇,着力建立联合党委机制、工作保障机制、共驻共建机制,推动形成“横向到边、纵向到底,共驻共建、共管共享”的工作局面,破解城市基层党建互联互动难题,切实提升城市基层党建科学化水平。

为确保工作统筹更有力,该区建立了由区、街道、社区党组织书记任书记的三级“联合党委”工作机制,将184家中央、省、市、区单位、企业、非公有制经济组织和社会组织纳入三级“联合党委”有效管理。加强工作统筹协调,定期召开党委联席会、情况交流会、任务交办会,层层推动城市基层党建工作落实。

同时,建立工作保障机制,以党建引领简约高效的基层治理体制,区级推动资源下沉街道社区一线,制定《临翔区社区工作准入制度》,社区行政服务事项从56项减少到31项,让街道社区把职能转变到“抓党建、抓管理、抓服务”上来。按每个社区5名“两委干部”、4名政府购买服务岗位、2名后备力量配强社区基层队伍,每个社区每年不少于15万元的标准拨付专项经费;下派城市基层党建工作指导员,为住宅小区党建试点安排工作经费。

结合中心城市驻区单位管理权属多头的实际,临翔区建立了共驻共建机制,要求全体驻区单位与属地社区逐一签订“共驻共建”责任书,将共建情况纳入基层党建、综治维稳、文明单位创建等考核的重要内容,推动“党员联管、组织联动、资源联用、责任联担”,确保责任落实更到位。2018年,各驻区单位为社区、群众解决困难问题230余件,投入资金2750余万元。

临翔区还建立了网格管理机制,把主城区分为13个片区55个网格,将属地单位就近划入相应网格,明确管理职责,下派129名社区干部、属地单位党员担任网格员,收集社会治安、流动人口、民生保障、民情民意等信息;建设城市管理数字化平台,在城市主要街道、路口、住宅小区、人口聚集地等安装监控摄像头200余个,变末端执法为源头治理,不断提升城市管理水平;依托12319城市服务热线、微信群、微信公众号,发动驻区单位和党员带头为城市管理出谋划策,并带动群众共同参与,形成“部门联动、全民参与”的管理格局。(张光菊)

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